十日之后，朝廷传来圣旨，册封秦以轩为“边境王”！

宣谕使高声诵读：

“奉天承运，皇帝诏曰:今有秦以轩，为皇后赵意儿多年前失散之子！忠勇无畏，战功赫赫。于边疆战事中，指挥若定，身先士卒，御敌有方，护我百姓周全，保我疆土安宁！其德其能，皆为楷模。特此册封秦以轩为边境王！赐其封地，掌边境军政大权，统边境诸军，治理边地民事，戍边守土，抵御外侵，保境安民！着秦以轩当以社稷为重，以黎民为念，固我盛国干秋基业！勿负朕望。钦此！”

同时，对边关守军将士进行嘉奖。册封栗青、王鹤棣、杜云城、齐斌等人为镇国公、辅国公，威武将军等职，世袭罔替！对其他将士也一律论功行赏！

西域大宛、大月氏、大夏、康居四国重新递上降表，愿再度称臣！永不再起谋反之意！为表诚意，各自将自己儿子送往盛国国都永定城的质子府！

奕钦册封秦以轩、嘉奖边军的同时，还传了一道密旨，封祈泰为“西域节度使”，负责对西域诸国的军事和防御，同时兼管行政和财政，成为军、民、财三政于一身的地方军政长官，确保西域的安全和稳定。并在四国中最大的大宛国建立节度使府邸。

半年后，府邸建成。祈泰带着云瑶、云意和云朗从广义城迁入节度使府！辛提父女在战事平复后辞别岳不与和铖王等人，起身回南疆巫村生活。岳不与也告别众人，起身回曾府。幕定远和姜太升随同祈泰一同前往西域定居！

祈泰封幕定远为军建统领，继续发展壮大祈家军，编制达万人！将士们不仅手握银枪，还每人配备一只手铳！军营里和盛军边防军一样配备威力强大的大口径盏口铳营！幕定远将这三米长一米粗的黑家伙架在节度使府西周城墙上，黑洞洞铳口向下俯视，西域人二里地之外都绕着走，不敢靠近府门一步！

姜太升为节度使府内务长官，负责节度使府内外事务！他依旧不离铖王左右，忠诚勤勉，将整个节度使府事务处理得井井有条。

西域诸国所有兵力折损，又知铖王身份，以及楚云朗万年修为实力，不敢再行养兵谋反之事；剩存的少量巫师害怕引火上身性命不保，或躲在巫师城堡不敢再出一步，或者在民间把修为灵力隐匿，不敢再表露分毫！以往西域盛行的巫师之术也销声匿迹！

秦以轩在获封“边境王”后，开展了边境垦民大计，颁布了十项边境发展方略！上报朝廷后圣上全部应允！随即开始着手实施一系列重大举措，旨在推动边境地区的发展和稳定。

第一项工程是兴修水利。通过修建堤坝、灌溉渠道等基础设施，改善边疆地区用水条件，提高农作物产量。第二项计划则是修建道路，连接盛国重要城市，促进交通发展，打开闭塞落后局面。第三项措施将边境守军转变为农垦力量，让他们参与荒地开垦工作，增加农田面积，提高军队粮食自给能力，不给边关百姓增加负担。第四项计划涉及羌人移民，吸引更多大漠深处人口定居边境地区。第五项工程是兴建城郭，加强边境防御工事建设，确保边境安全。第六项计划推动边境互市贸易，促进与周边国家和地区的交流和融合。第七项计划鼓励边民通婚，增进不同种族相互了解和谐相处。第八项计划开办各类学堂，提供教育机会，提升边民素质，培养人才。第九项计划致力于发展火铳枪械技术，提升军队战斗力。最后第十项计划注重提升综合军力，包括训练有素的士兵、先进的武器装备以及高效的指挥系统，确保边疆总体安全。

这些计划涵盖了经济、军事、文化等多个领域，全面推动边境地区的发展和进步。秦以轩深知，目前的和平战果来之不易！只有全力以赴地推行这些计划，才能真正实现边境地区的融合与繁荣！

边境大计千头万绪！秦以轩无暇顾及和楚云瑶举行婚礼。

铁木儿带军撤军回大漠，羌人大本营自愿跟随到新家园者二十万人，长途跋涉来到盛国边境。秦以轩命帕勒塔洪作为新移民最高长官。负责与羌人部落协调安置。尔玛和玛吉拉姆故土难离，就在大本营和剩下的留守部落一起生活。

秦以轩命边境守军和羌族战士转变身份变成屯垦主要力量，开凿运河，将内陆河流向草原延伸，在水草丰厚处兴建城郡，安置羌人牧民。每一户按人口平均分给牧场和土地。资源紧张就向荒地继续开垦。内陆大河水源蜿蜒而出，不断向草原深处前进，带动整个边境地区植被更加丰富，空气逐渐湿润，刮巨风时沙尘逐渐减少！

慢慢在原有边境十六州的基础上，又陆续建起三十多个羌人部落城郭！盛国边境向草原内陆延伸千里！

在这些城郭交界处逐渐自由发展出一些市集。盛国和羌人百姓在集市自由交易。羌人用马匹牛羊换一些盛人的家具农具，水果物产。也有盛国商人赶着马车，带着内陆地区一些时兴的布匹衣物，酒水特产，胭脂钗环等物件深入草原内部羌人城郡售卖。边境地区人员流动，便有羌人迎娶内陆少女，内陆年迈父母招了羌人上门女婿等。边民通婚通市，和谐共处。

秦以轩见边境平稳，自己十项安民措施稳步推进，楚云瑶也已经和铖王团聚半年有余，这一日给节度使府正式下了聘礼和婚书。定于十月初八迎娶楚云瑶。


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