第八百六十章 官员的俸禄
历史上的李世民曾经在贞观十九年二月,从洛阳出兵亲征高句丽,不过这次攻打高句丽并不怎么顺利,虽然打下不少高句丽的国土,也让消灭了不少高句丽的军队,但却没能在冬天来临之前灭掉高句丽,冬天的辽东根本没办法打仗,结果不得不班师回朝。
可以说这是李世民登基为帝后,唯一一次御驾亲征,但却偏偏没能达到战略目标,这让李世民引为生平大耻,恼羞成怒之下,在第二年就开始对高句丽使用了不对称作战,牛进达、李绩、古神感、程名振、苏定方等数员名将轮流在高句丽刷副本,见人就杀见粮就烧。
结果一连几年折腾下去,高句丽也是连连向大唐求饶,连王子都派去长安向大唐请罪,但李世民却连理都不理,就是仗着大唐国力雄厚欺负小国,结果生生的把高句丽磨的民不聊生,后来李治也继承了他老爹的政策,又磨了几年后,才把已经玩的奄奄一息的高句丽给灭了,由此可知李世民对高句丽的怨念之深。
想到历史上李世民的所做所为,又听到现在的他竟然觉得用“不对称战争”的方式有些不义,李休自然会感觉有些滑稽,看来李世民也和普通人一样,只有吃过苦头后,才会吸取一些教训。
“陛下,臣对驸马提出的这个不对称战争倒是十分支持,以己之长、攻彼之短,从而以最小的代价达到最大的效果,这也是兵法中的精髓,而且高句丽境内多山,险要之处又建有坚城,攻打起来并不比突厥容易,所以若是能以小股部队消耗高句丽的实力,等到对方疲于奔命之时,才更容易达到一击致命,所以还请陛下三思!”长孙无忌这时也站出来明确的表明自己的态度道。
长孙无忌本来对攻打高句丽就有顾虑,只是一时间也想不出劝说李世民的办法,现在李休提出的这个不对称战争虽然也是战争,但却只是派出小股的军队骚扰,而且还要实施数年时间才能奏效,到时高句丽实力衰弱,再攻打也就更有把握了。
“战争本来就只求结果,不求过程,陛下是马上得江山,肯定比臣要清楚这些!”李休这时也趁势劝说道,他相信李世民才不会在乎什么仁义不仁义,只不过做了皇帝后,他有时也要顾忌一下身为皇帝的名声。
看到长孙无忌和李休的意见都如此统一,这让李世民也不由得有些无奈,虽然他心中更倾向于直接出兵,甚至自己亲自指挥大军出征,毕竟他做皇帝后已经近十年没再领过兵了,只不过连他最心腹的两个大臣都不造成他的想法,更别说其它的大臣了。
想到上面这些,李世民也只能点了点头道:“好吧,既然你们都觉得这个不对称战争的办法可行,那朕明天就召集李靖等人商议一下,尽快让他们制定出一个详细的方案来!”
“陛下英明!”李休和长孙无忌看到李世民终于放弃了原来的想法,当下也都是松了口气道,如果李世民直接出兵高句丽,以现在大唐的国力,也许有灭掉高句丽的可能,但这么做的风险却太大了,大唐才刚刚开始稳定发展,冒这么大的风险去攻打一个小国实在不值得。
“对了,银行明天就要正式营业了,除了让朕将内库存入银行外,还有没有其它的事情?”李世民这时再次开口问道,其实之前在朝会时,他就发现李休似乎有些话没有说,所以这时才再次询问。
“这个……启禀陛下,臣还有一个想法,只不过可能会让陛下为难。”李休这时迟疑了一下才开口道,他有这个想法已经很久了,只是一直没有和任何人说过。
“哦?什么想法能让朕为难?”李世民听到这里却不由得好奇的问道。
“这个……是这样的,臣希望陛下能够将给百官发放俸禄的事交由我们银行负责!”李休这时再次犹豫了一下,然后才开口道。
“你们银行怎么能为百官发放俸禄?”李世民和长孙无忌听到李休的话时,几乎是异口同声的反问道,脸上也都是不可思议的表情,似乎银行发放俸禄是件十分不可思议的事。
也许在后世时,无论是官员还是私人,工资几乎都是直接打到卡上的,因为他们的工资只包括金钱,但是在古代时,官员的俸禄却十分的复杂,铜钱只是其中的一少部分,绝大部分都是布匹、粮食等实物,另外还有各种乱七八糟的生活用品。
比如以百官之首的宰相为例,宰相每年禄米400石、职田9顷,每日发常食料九盘,所谓食料,其实包括细米、粳米、面、酒、羊肉、酱、醋等等,甚至还有各种蔬菜,而且每年还有赏赐的金银器、杂彩,每年还要订做各种场合穿着的服饰五套,可以说发的东西几乎都是实物,真正的铜钱却很少。
也正是因为大唐官员的俸禄几乎都是实物,所以在李世民和长孙无忌的心中,俸禄才和银行扯不上什么关系,对于李休提议要由银行来发放官员的俸禄,自然也一时间有些转不过弯来。
“陛下,臣以为我大唐官员的俸禄实在太杂乱了,虽然俸禄中面面俱到,几乎将官员生活中所需的物品几乎都发齐了,但这些东西其实都是可以换算成铜钱的,所以臣觉得与其发放实物,不如全都换算成铜钱,然后由银行统一发放,如此一来,朝廷也能省下采购的麻烦!”李休这时十分郑重的道。
理财监中的官员很多都是从户部抽调的,有一些以前就是主管为官员发放俸禄,也正是从这些人中,李休才了解到户部为发放俸禄投入了多少的人力物力,因为发放的都是实物,自然需要采购运输,幸好这些俸禄大都是年俸,也就是一年领一次,但同样也有每月领的杂项,长安这么多的官员,每到领俸禄时,都能把户部给折腾死。
“把俸禄全都换算成铜钱?”李世民听到李休这个建议也不由得大吃一惊,随后就露出沉思的表情,毕竟自从夏商周时起,官员和贵族的俸禄都是以实物发放,官员们也都习惯于领实物,可是现在贸然的将俸禄改为铜钱,恐怕会让许多人一时间无法接受。
“陛下,臣记得去年臣领俸禄时,就让下人准备七八辆马车去拉,而且当天去领俸禄的官员太多,结果排了好久才排上,听说后来因为物资的准备不够,结果后去的官员没能领到,为此还发生了一些不愉快的事!”李休这时再次开口道。
其实李休已经说的很客气了,官员俸禄的大部分都是一年发一次,而每年到了发俸禄的日子,户部那边就像是打仗一样,虽然人人都有,但有时排了很长时间的队,脾气自然也变得暴躁,所以每年领俸禄时,几乎都会发生一些冲突矛盾,比如去年时,因为户部准备的物资不足,结果后面的官员没领到,结果气的不少人把户部给告到朝堂上,这件事牵扯的人太多,最后李世民也只能尽量的从中调解。
另外还有每月发的杂项,同样也是个大部分,因为杂项的发放时间短,必须在三天内去领,但长安的官员又多,结果一堆人挤在户部,每次都会造成道路大拥挤,为此金吾卫每次都得加派人手去户部维持治安、疏解交通。
也正是看到官员的俸禄发放有这么多的弊端,再加上银行也需要增加一些信用,毕竟连官员的俸禄都从银行中领取,自然可以让更多的商人放心,所以李休才向李世民提出这个请求,当然想要让李世民点头也并不容易,毕竟传统的力量也是十分强大的,哪怕将实物折合成铜钱有很多好处,但也不可能让所有人反对,所以若是真的实施,肯定有不小的阻力。
只见李世民听到李休的话后,再次皱着眉头考虑了许久,随后这才扭头看向旁边的长孙无忌道:“无忌,你觉得如何?”
“这个……”长孙无忌看到李世民问自己,当下也不由得一阵苦笑,因为这件事关系所有官员,一个搞不好,很可能会得罪所有官员,到时恐怕连他都会感到吃不消,所以他对这件事也十分的慎重。
“启禀陛下,将实物折合成铜钱,的确让朝廷省下不小的麻烦,不过俸禄发放实物也有其道理,因为以前在战乱之时,各种物价飞涨,铜钱未必能买到各种物资,为了保障官员的生活,所以俸禄中才包括衣食住行等各项物资,当然我大唐现在国泰民安,倒是不用担心这些,只不过官员已经习惯了实物,所以臣觉得这件事也需要慎重考虑!”长孙无忌也十分滑头,竟然给出一个模棱两可的回答,说了这么多等于白说。
看到连长孙无忌也不敢再支持自己,李休也不由得苦笑一声,不过幸好他早就知道这件事的阻力很大,所以已经想好了应对之策。
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