“诸位，设立战区、侍从室、京畿警备司令部等机构，即是为了酬功，更是为了适应未来战争发展的需要。”

  刘朴念完名单以后，李明远开口，解释道：“帝国疆域广阔，北、东、西三个方向都面临敌人可能的威胁，同时，根据科技发展和国际局势的变化推测，未来的战争，将由传统的步兵野战、攻防战，转变为高烈度、大规模，骑兵、炮兵、步兵、工程兵以及其他新式兵种协同配合的集群作战模式。

  单一战场，战争的规模，也可能由几百、数千人，扩大至几万、几十万、上百万人。

  帝国常备野战军，最大作战单位为师，战争爆发时，会根据战争需要，由一个或者若干个野战师、搭配警备军、民兵预备役等部队组建战役集群，由指定的野战军将领，担任战役集群指挥官，但是，这种模式存在缺陷和不足，战役集群核心战力一般为一至三个野战师。

  配属的警备军、民兵预备役等辅助部队，兵力数量虽然是主力部队的两倍以上，但是因为各部队之间缺乏足够时间的磨合、适应，以及战斗素养存在差异等方面问题，整体作战效果大打折扣。

  在面对巴西共和国、智利、玻利维亚、秘鲁等南美大陆土着国家时，这种集群作战模式尚看不出什么问题，但是，若是与英国、法国、美国等国主力部队进行集群决战，依旧采取之前的战略、战术，很可能吃大亏。

  所以，组建战区的目的，就是加强各一级野战部队以及骑兵、炮兵、工程兵、特种部队、步兵各部队、各兵种之间的协调、配合，要将大兵团作战演练、配合，落实到每个部队，作到集群作战训练常态化、实地化。以应对未来一段时间的外部战争威胁。”

  李明远停顿片刻，继续道：“美国人势力扩张至南美大陆，我预计，八至十年后，帝国与美国将进行一场决定性的战争，一战决定南美大陆主导权的归属，这场战争大概率不会像第一次巴拉圭战争、阿根廷统一战争、第二次巴拉圭战争一样，短短数个月、一年内决出胜负，时间可能会延长至一年、两年甚至更长时间，战争的规模和范围也可能扩大至本土各地、大西洋、太平洋两侧以及南洋地区，战争比拼得也不仅仅是一线野战部队战斗力，更可能是工业、经济、后勤、外交、后备兵源等全方位的实力。

  未虑胜先虑败，这场战争可能在八年、十年后爆发，也可能不会爆发，但是，作为帝国中枢决策者、作为帝国军人，我们必须时时警惕，提前做好应对预案，以在面临威胁时，以强有力的打击，挫败敌人的阴谋，遏制敌军的进犯，保证帝国的利益和安全。

  刘将军，第二次巴拉圭战争期间，智利方面蠢蠢欲动，频频进行军事演练并且向海州地区增派兵力，而且根据汇集到的情报显示，智利内部亲英国的海军派和主张独立自主的陆军派，矛盾日趋尖锐，到任西部战区司令后，需要密切监控智利方面动向，若是察觉到智利国内局势发生剧烈变动，第一时间向国内汇报。”

  “是，陛下。”

  “黄总长，德国泰来洋行半个月前送来一份地质勘探报告，他们认为在帝国北部振州望城市（萨尔塔市）至智利安托法加斯塔市之间，修筑铁路，在技术上具备可行性，你们铁道部回头，联系几家国内工程公司以及英国、法国、德国等国家具备丰富铁路修筑经验的公司，举办个研讨会，如果确认可行，就进行正式招标，争取在今年12月份之前，敲定跨太华山（安第斯山）铁路修筑计划。”

  “陛下，帝国与智利关系紧张，是不是先提前与智利打个招呼，对方同意后，再进行铁路修筑招标？”

  铁道部总长黄玉润请示道。

  “智利不会同意与帝国合建跨太华山铁路的，铁路修建完全由帝国主导，铁路终点设计为智利安托法加斯塔市，实际施工过程中，先以两国边界线为临时交接点，然后示情况变化，再决定是否进行后续施工操作。”

  李明远提醒道：“跨太华山铁路修筑难度大，对选址、设计、修筑等方面技术水平要求高，为保证施工过程顺利，建议由国内和达到承接要求的国外公司，共同抽调技术专家，组建修筑委员会，协同完成铁路修建工作。”

  “是，陛下，德国德华洋行、美洲铁路公司、英国谦信洋行、北海铁路公司、法国卡拉德铁路公司都对修筑跨太华山铁路抱有意愿，会议结束后，职下亲自与各洋行、公司负责人会面，探讨铁路修筑事宜。”

  “跨太华山铁路修筑是战备工作的一部分，军校更名、军校招收规模扩充，也是影响战备效果的重要因素。

  帝国肇基以来，三五年一小战，八九年一大战，随着国家领土面积、国民数量增加，战争规模也同步扩大，军队规模也需要相应提升。为应对下一个十年国家扩张的战略需要，我准备继续对陆海军规模进行扩充，

  陆军方面，十二个主力野战师、三个混成旅、独立骑兵师、炮兵师、独立重炮旅等部队全部保持齐装满员，副职军官编制数量在当前基础上提高两倍，以保证在战争爆发时，每一个野战师，都可以立即扩编为两个主力师，另一个扩充出来的主力师，基层士兵从警备军抽调，军队数量、武器编制完全参照原部队。

  另外再组建10个架子师，每师编制7000人，军官和技术士官人数和配置，完全按照十二个主力师标准，每个架子师基层作战单位，人数减半，步兵团人数由3000人缩减至1500人，营、连、排等基层作战单位，士兵数量同样减半，战时再抽调警备军、民兵预备役人员，补足空缺。

  警备军、民兵预备役训练强度也要加强、提升，警备军由每年集中训练三个月，提高至5个月，民兵预备役由每年集中训练2个月提高至3个半月。

  因为文化素养、年龄等原因，从野战军退役的校级、尉级军官以及士官，只要年龄不超过50岁，身体健康，一律转业至警备军、民兵预备役任职，战争爆发时，优先将具备实战经验，在警备军、民兵预备役任职的退役军官，转入扩充后的野战军部队服役。

  海军方面，未来十年，计划通过合作建造和海外采购的方式，继续添置2至5艘排水量1万吨级以上的战列舰，4至10艘排水量3000吨级以上，1万吨级以下巡洋舰，主力战舰规模，维持在世界前七范围内。

  至1900年之前，野战陆军规模扩充至30万人，海军规模，包括海军陆战队在内，扩充至4万人。”

  李明远说完扩军计划，看向众人，笑着道：“第二次巴拉圭战争，帝国军队具备绝对性优势，立功机会少，但是你们也不要感觉遗憾，未来十年，与美国的会战，才是帝国军队大展拳脚的机会，陆海军、各部队皆有立功授赏的机会，当前我们要做的，就是消化第二次巴拉圭战争的胜利果实，加紧扩军、备战训练，不给美国人可乘之机。大家都明白了吗？”

  “是，陛下！”众人没有多余的话，短短几个字，整齐应答的洪亮声音，直接表明了他们的态度和决心


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