新的裁军条约在海军方面开始的最早，美国人首先于1925年提议，英国人则在1927年提议，而现在轮到了中国，1929年12月，更大的裁军会议的筹办也拉开了序幕。

按照中国的提议，这次的裁军会议不仅包括海军，还有6军、海警、警察等1系列的武力组成，并实现敏感区域军事演习的公开化，以最大程度的限制战争爆发的可能。

中国的提议在经济危机的背景下得到了响应，但如何将各苏维埃国家也拉上谈判桌，这显然是1个问题，相比于经济情况逐步恶化的资本主义各国，苏维埃各国的经济正到发展的时候，各国已经实现了粮食自给自足，工业恢复和建设也卓有成效。

以赤色政权领袖德国来说，这个囊括了奥地利和德意志的大德国的工业能力恢复的很快，1929年德国钢铁产量已经超越了中国，达到了2000余万吨，重新回到了世界第2，发电量也突破了300亿度，轻工业发展也很好，并不像苏联那样偏科。

同时，德国的国防力量也比较强大，除了6军，空军和海军建设也卓有成效，至1929年，已经建造了包含2十余艘驱逐舰和驱护舰、6十余只潜艇和上百只鱼雷艇、扫雷艇、快艇等近海作战舰只在内的新军舰，并在1927年开工了几艘轻巡洋舰、超级驱逐舰。

德国现在的海军全称“工人海军（arbeitrmarine）”，不同于帝国海军或者战争海军，工人海军对于海战的思考要理性的得多，思路也更加清晰，6地上4面环敌，经济上广受封锁，即便是不太在意意识形态的中国也对德国有着1些限制，因而海军的投入必然有限。

在有限的预算中，工人海军理性的选择了“飞、潜、快”的建军思路，不光着重建设了6基航空兵，也与空军关系密切，同时在近海构筑了以驱逐舰、驱护舰和小型潜艇、快艇为主的近岸防御作战部队。

而在远洋，德国海军则以中大型潜艇为主，实施破交作战，将英国困在孤岛上，这对于现阶段的战争来说显然是1个有效的战术。

在这1点上，工人海军的认知远比战争海军要清楚的多。

对于远洋水面舰艇，尤其是主力舰艇，工人海军并不着急，不过，工人海军依然明白，水面舰艇是决定海上最终胜利的力量，而且英国人对于制海权非常的敏感，因此无论是存在舰队，还是破交舰队，工人海军都需要保有1支这样的力量。

而在具体选择上，工人海军更中意战列舰，而非装甲舰或战列巡洋舰，只不过建造战列舰显然不是1件容易的事情。

但无论如何，德国的军事力量都不容小觑，如果德国不来参加裁军会议，这个结果无论如何也是不可能让所有人都接受的。

而德国正在进行的5年计划或许是1个比较好的切入点，削减国防开支对于德国来说，无疑能够促进工业计划的推进。

与此同时，各国的经济情况也在迅速恶化，1930年1月，英国积极响应了中国的裁军会议的提议，同时也开始讨论1些针对经济危机的经济措施以及针对法西斯主义和__主义的政治措施。

另1边，胡佛政府也已经意识到经济危机的危险，并采取了以工代赈、降低个人及企业所得税、建立农业稳定公司等措施，并计划提高关税。

但胡佛依然坚持着自治和自由的政治理念，因此其策略的执行显得相对粗糙，也不够深入。

1930年初，胡佛发广播警告人们，联邦政府地方紧急救济会将会对个人自由造成危害，并且先后在国会上反对了各种直接救济法案和公共工程建设的法案。

而在中国，经济危机的影响也在逐步扩大，银行歇业数量逐渐增加，在1930年初突破了50家，1些外贸型的工厂开始停工，收入明显减少的人群数量迅速扩大到近百万，1些流言蜚语也逐渐产生，引起了1些问题。

1930年2月13日，元宵节晚8点，针对已经开始出现苗头的经济危机表现，总统左念微向全国做了广播报告。

除了西南西北的深山老林、戈壁荒漠中，中国的大部分村子里都安装了广播喇叭，这是左念微从1924年以国防项目的标准，专门拨款的铺开的重要工程，是增强基层组织和通讯能力的重要方法，至1928年已覆盖全部的城镇和超过90%的农村地区。

就情况来说，现在显然不是最好的时候，因为大部分人此时尚未感受到太大的变化，进行全国讲话无疑会引起恐慌，但从另1个角度来说，现在也是“激浊扬清”的1个好机会，可以在较短的时间内消除1些不稳定的因素。

“各位同志、人民朋友，大家好，在过去的几个月里，我收到了1些信，这其中包含了1些人的担忧，我也清楚大家所担忧的是什么，因此我决定在今天与大家聊1聊，这段时间以来发生的事情以及它的起源。”

“我们的话题就先从银行开始，这应该是大家这段时间以来听到的最多的词语。”

“证券也好，银行也罢，那些复杂的术语，大家或许不清楚，大家与银行打过的交道或许只有存钱和取钱，其实，这已经足够了，我们今天要讲的，不会比这个更复杂。”

“首先，我们需要明白，当你将钱存入银行时，银行并不会将你的钱简单存入保险箱。它会把你的钱拿去进行多种形式的投资，信用债券、商业票据、抵押贷款和许多其他类型的贷款。”

“换句话说，银行让你的钱发挥作用，以保持工业和农业的正常运转。存入银行的资金中只有1小部分以现金形式保存——其数额在1个正常情况下完全足够满足普通市民的现金需求。”

“也就是说，国家现有所有现金的总量，仅占所有银行存款总额的1小部分。”

“在世界上的很多地方，都发生了不正常的银行倒闭的事情——尽管这在我们这里的大部分地方几乎看不到——他们为什么拿不出来钱呢？”

“在美国，在欧洲，许多人不再相信银行，他们1窝蜂的到银行里去取钱，存款也就变成了货币或者黄金，规模太大，银行自然无法支付，无法将自己手中的资产变现，除非以远低于其实际价值的价格贱卖。”

“而在中国，大家可以放心我们的银行，因为我们有能力对银行进行审查，限制他们的不良投资，也有能力为其提供贷款和货币，政府已经要求银行接受检查，并且悬挂合格证明，在这样的银行里，大家可以拿到钱，可以进行日常的存取款。”

“到这里，我想，大家应该明白了我的意思，银行的波动是正常的，政府有能力控制它的波动，并保证全体国民的财产安全。”

“在这里，我也可以向大家保证，政府已经制定了1套完善的应对办法，并已经付诸实践，我们会保障大家的生活在长远发展中越来越好，但在这个时候，我们也需要你们的支持和理解。”

“未来，我们会面临诸多的困难，这段时间不会很短，我希望全体国民都能有这方面的心理建设，我们要面临的是1场持久战，也许有些人已经察觉到了危险的到来，也许还没有，但不要紧。”

“我相信，这场‘战争’不会打到我们，因为我们早已经接受了许许多多的磨难，建立起来全体国民1心的繁荣家园。”

“在2十6年前，大家曾经为了国家的未来，为了保卫我们的祖国，举国捐款兑票，将信任交付给了尚不成熟的国家，将毕生的收入，将未来与生命交给国家，最终我们战胜了妄图侵占我们北疆的沙俄帝国。”

“8亿4千4百5十3万6千6百圆整，我到现在都记得，只1年01个月的时间，海内外同胞们将8亿圆送到了政府手中，比政府1年的收入还要高出整整3千万，而只拿回了虚无缥缈的国债，许多人甚至连国债都没有要！”

“如今已非昨日的困苦，但我相信，国家为人民的心不变，人民同志的信心和勇气也绝不会改变，这比1切都重要，比黄金更宝贵，在未来的1段时间里，或许我们会面临1些困难，生活或许会有诸多的不如意，但还请大家不要被流言蜚语蒙蔽了信念，不要失去信心。”

“在讲话的最后，我相对大家说1句话：心怀希望，前途便是光明的，但道路也是曲折的，我们还有许多的路要走。”

在左念微的“元旦讲话”发出后的1段时间里，经济增速迅速降低并在第1季度出现负值，工厂倒闭数量快速增加，3月1共有3400家工厂（拥有至少3台同类型机器）倒闭，4月则增长到5500家，收入明显减少人数迅速增长至400余万，失业人数则迅速从不足10万增长到70余万。

但到5月中旬新的最低工资标准和农村振兴计划发布开始，这些数据逐渐趋于平缓，失业人数逐渐减少，煤钢、水泥、5金加工等行业基本摆脱了经济危机的影响，而纺织等行业也开始恢复。

6月1日，公共工程署发布了第1个大型工程——渝黔铁路的建设计划，针对经济危机的调整计划正式开始。


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